“近年来,全市法院从审理涉未成年人犯罪案件中发现,大多数犯罪行为本可从源头预防……可见,未成年人管理教育和未成年人禁入场所的监管还存在较大隐患和漏洞。”5月17日,两份针对未成年人案件的《司法建议书》从遂宁市中级人民法院发出,向担负相关职能职责的遂宁市文化广大旅游局、遂宁市教育和体育局提出可行性意见建议。
坚持问题导向 预防减少涉未案件
2022年7月,遂宁市船山区法院审理了一起未成年人强制猥亵罪案件。一审依法判决后,未成年被告人向遂宁中院提起上诉。
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“因案件受害人和被告人都系未成年人,为保障未成年人权益,我们审慎对待该案,在审理过程中联系走访学校和家庭,掌握更多告人学习生活等方面的表现情况。同时,通过该案我们发现,在针对未成年人管理教育和未成年人禁入场所的监管还存在较大隐患和漏洞。”遂宁中院刑事审判庭负责人介绍道。
“绷紧保障未成年人禁入场所秩序和行为安全的‘弦’,根除违法犯罪滋生的‘壤’,让未成年人在平安遂宁、法治遂宁的环境中健康成长。”遂宁中院发出的《司法建议书》振聋发聩。
据悉,《司法建议书》主要建议相关监管责任部门加强对未成年人禁入场所的监管,建立健全未成年人禁入场所的综合治理机制,对违规接纳未成年人禁入场所采取“零容忍”的强硬态度。同时要求相关监管责任部门强化责任意识,提高监管能力,督促娱乐场所经营者诚信守法经营。希望全社会加大法治宣传力度,共同筑牢未成年人“保护网”。
此外,遂宁中院还开展司法建议回访,促进司法建议落实,从源头上预防和减少涉未成年人犯罪案件发生。
延伸审判职能 抓前端筑牢“保护网”
今年5月18日,遂宁中院召开未成年人权益保护座谈会,市广电文旅局、市教体局、市公安局、市市场监督管理局等相关部门参加会议。会上,各基层法院汇报了近年来涉未成年人犯罪案件审理情况,遂宁中院介绍了通过审理发现的社会治理相关问题。与会部门纷纷结合本职工作,深入剖析了当前未成年人保护工作的重点难点堵点,进一步明确了在未成年人禁入场所的管理职责,在打击犯罪、法治教育、心理疏导、犯罪预防及联防联动等方面提出了具体操作性的工作建议,并就建立健全未成年人禁入场所的综合治理机制达成了共识。
未成年人权益保护座谈会结束当晚,一场执法突击检查悄然开展。
“一定要严格落实实名登记,禁止接纳未成年人上网……”5月18日21时,遂宁市公安局河东新区分局治安大队联合该局慈音派出所到辖区网吧、KTV等场所开展执法突击检查。检查中,民警重点围绕网吧、KTV是否严格落实实名制登记、是否有违规接纳未成年人上网、消防设施是否齐全、禁烟是否落实到位等情况开展深入检查。针对检查中发现的问题,民警督促网吧、KTV负责人现场整改到位。其间,民警还向各网吧、KTV负责人进行法治宣传,要求其依法依规经营,严防在网吧、KTV发生打架斗殴、寻衅滋事、网络赌博、传播有害信息等违法犯罪行为,积极配合公安机关做好各项网络安全违法犯罪的防范打击工作。
下一步,遂宁两级法院将继续致力于未成年人权益保护工作,始终贯彻教育、挽救的刑事方针政策和司法保护理念,进一步探索适合未成年人身心特点的审判方式,将案件审判、法治宣传、心理矫治、社会帮扶等工作融合起来,会同相关职能部门,构建未成年人权益“保护网”,有力守护未成年人身心健康。张金柯
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