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从“问题村”到“文化村” ,基层治理促揭阳乡村蝶变

来源: 南方+ 2023-07-31 17:20:13

今年6月30日5时30分,揭阳市惠来县岐石镇览表村“醒得”特别早。多名警力踏着从海平面渐露的晨曦进入村民房屋、重点场所进行无死角地清查,一场夏季治安打击整治之涉毒统一清查行动正在开展。

览表村与汕尾陆丰市三甲地区(甲子、甲东、甲西)隔鳌江相望。省道S338线由东往西贯通,20世纪80、90年代至2010年左右,工商业“转动”了村民经济收入的马达,购物广场、数码电器商场、装饰材料业、家俬家具业和五金业初成市场,览表村一时成为商业强村。

然而,随着部分外出创业、异地嫁娶的览表村民将毒品带入村中,毒品问题便深深地刺痛着览表村的每一分子。


(资料图片仅供参考)

仅2014年,5起制毒案件、2起贩毒案件和5起盗抢案件打破了览表村民平静的生活。紧接着,村民谈毒色变,更是被迫背上“毒品村”的恶名,外出务工或创业受到歧视;同时,村中的刑事案发率多年居高不下。一时间,览表村成为惠来县挂牌督办的21个重点涉毒整治村之一。

6年终“破冰”。2020年10月20日,国家禁毒办在全国禁毒重点整治示范创建暨禁毒扶贫工作会议上正式宣布取消惠来县“涉毒重点关注地区”整治,惠来毒品问题重点整治实现了摘帽。

近年来,览表村的农村毒品问题治理工作也通过禁毒宣传、严打整治、文化育人成为惠来县巩固禁毒摘帽成果、防范毒情反弹的工作缩影。

今年,揭阳更是以“应检尽检”“应收尽收”“应打尽打”“应帮尽帮”“应管尽管”为抓手,持续开展“清源断流”“鹰击5号”“靖阳2023”等专项行动,自2月15日开始,市县驻览表村禁毒专班也正式成立入驻览表村。

背负着“毒品村”涉毒整治的历史包袱,时下览表村甩掉重负,奔赴新生——这个小村落实现了毒品违法犯罪形势明显好转、毒品社会危害进一步降低;文化教育本科率逐年增多、村民禁毒意识持续提高的村居形象——“毒品村”“问题村”等影响不良的标签逐一去除。

信念:全民禁毒

基层治理的“裤头方”

初入览表村,一块块“参与禁毒、举报有奖”的宣传牌跃入眼帘,宣传牌上列明了举报方式和奖励额度。不远处,“打一场围歼毒品的人民战争”的横幅,也高挂村道上空。而像类似的宣传标语,还设置在览表村多处重要位置。

这是览表村进一步增强全民禁毒意识和能力,共同抵制毒品侵害,营造安全和谐稳定的社会环境氛围的基层治理模式。它不是一剂思想的猛药,更像是一张适用于长期治理的“裤头方”。

禁毒宣传融入人心,全民禁毒共同参与。这在览表村下辖的自然村慈云新村可以看到昔日“问题村”的变化。

“这些年,慈云新村建设了集文化休闲、运动健身、禁毒宣传教育于一体的文化广场,不定期开展禁毒主题宣传活动,并打造了长300米的禁毒长廊,集中展示禁毒法律法规、科普知识及宣传标语,对村民起到了潜移默化的宣传教育作用。到目前为止,慈云新村共有103户荣获‘无毒家庭’称号,近十年来没有发生一起盗抢案件,社会治安形势也持续向好。”揭阳市公安局禁毒支队政委林钢介绍。

此外,市县禁毒专班以览表村涉毒逃犯为抓手,更新制作悬赏通告,在览表村各主要路段、街头巷尾、重点区域等进行张贴;还制作“敦促涉毒在逃人员投案自首告知书”,上门走访涉毒逃犯亲属时,劝说其动员逃犯早日投案自首,并借此机会,摸底逃犯现状、去向等情况,积累有用信息。同时,推动镇村、成员单位充分结合重要时间节点,借助“开学第一课”“学雷锋纪念日”“全民禁毒宣传月”等节日契机,开展禁毒宣传活动,进一步提升广大群众识毒、防毒、拒毒能力和毒品防范意识。

据统计,截至6月30日,全县共开展禁毒宣传活动2326场次。

方略:严打整治

化解风险的“持久战”

在览表村政府驻址的办公楼里,一本全面梳理了2020年以来村里26名涉毒刑满释放人员的现实状态和现住地址、上门走访时间的册子被反复翻阅到起了毛边。

三年来,对涉毒刑满释放人员建立“一人一档”、签订禁毒告知书、毒品检测等管控措施是览表村禁毒整治举措。

“特别是今年2月15日,揭阳市禁毒办、司法局、农业农村局、惠来县委组织部派员成立工作专班进驻览表村以来,对涉毒前科人员、吸毒人员、涉毒刑满释放人员进行全面走访摸查、吸毒检测,建立‘一人一档’、落实管控措施;对涉毒逃犯上门劝投、悬赏追逃;在重点区域、路段等主要交通路口安装视频监控……”谈起览表村禁毒整治工作,览表村党委书记助理吴兴辉介绍在市县驻览表村禁毒专班进驻后,览表村发生了“量变”。

据了解,自市禁毒专班进驻以来(截至6月30日),惠来全县共破获毒品案件29宗,刑拘65名,逮捕46名,查处207名,收戒119名,同比分别上升35%、131%、150%、73%、62%;抓获涉毒逃犯20名,上升300%;打掉涉毒团伙3个,去年同期零;破获部省目标案件1宗;缴获冰毒525.6克、海洛因37.2克、咖啡因1.3克、依托咪酯683克电子烟、原料液43.7克。

土壤:以文化人

“问题村”局面日渐扭转

因为涉毒问题,览表村一度陷入发展困境。“毒品”一词成为村民外出务工、经商、嫁娶时驱之避之的话题。

古人言:“贤良肄业文方盛,孝友传家族更豪。”今有:“以文化人启智润心,以文育人培根铸魂。”以优秀文化融入教学育人全过程,引导后代立大志、明大德、成大才、担大任的思想正与览表村痛定思痛,决心彻底扭转毒品治理难题的走向不谋而合。

近十年来,览表村厚重基层文化“土壤”,重视兴学育才,全村干部群众集智聚力改善办学条件,营造良好的教书育人环境,并在尊师重教、学生素质教育上持续用力,目前该村有九年一贯制惠来县览表学校、览表东阳学校等一批教育资源。近年来,全村每年高考上本科线人数达到80多人。

今年高考成绩放榜之后,览表村高挂的横幅中更是添了一抹热烈和喜庆——“热烈祝贺览表村吴泽钊、吴振才在今年全国普通高中考中被清华大学录取”。

“看到了村里对教育事业的支持,更加激励我努力地去完成学业,在以后报效社会的同时,也要对村教育事业作出我的贡献。”自幼在览表东阳学校读书的吴泽钊在览表村举行的奖教奖学座谈会上如是说。

与吴泽钊同村同宗族同辈分的吴振才也是览表村奖教奖学座谈会上表彰的优秀学生。据了解,吴振才也在览表东阳学校就读,成绩优异,曾获惠来县数学奥林匹克竞赛全县第一的佳绩。

“昔日的涉毒重点村,如今变成了高考文化村。”林钢说。

“现在村里每年的本科生不断增多,分数逐年提高。一批批学子通过知识走出去了。”吴兴辉补充说道。

严打、整治、育人、润心。今天的览表村努力向幸福靠近,摆脱毒品危害的阴霾。

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